Sústavu verejných rozpočtov všeobecne chápeme ako sústavu rozpočtov, ktorú tvoria:
- nadnárodný rozpočet,
- národný rozpočet – v závislosti od vnútorného členenia toho-ktorého štátu:
- a) štátny rozpočet – v unitárnom štáte je jeden,
- b) federálny alebo spolkový rozpočet – vo federatívnych alebo v spolkových republikách sa tvorí viac rozpočtov,
- rozpočty nižších vládnych úrovní.
To znamená, že do platnej sústavy verejných rozpočtov Slovenskej republiky‘ pribudne vstupom do Európskej únie nová zložka – nadnárodný rozpočet.
Európska únia je financovaná t. j. príjmy sú tvorené predovšetkým:
- poľnohospodárskymi poplatkami a dávkami vyberanými za cukor a izog1ukózu (tradičné vlastné zdroje); stretávame sa aj s názvom poľnohospodárske dane na dovozy poľnohospodárskych výrobkov z nečlenských krajín,
- clami vyplývajúcimi zo zavedenia spoločnej colnej tarify na obchodovanie s nečlenskými krajinami (tradičné vlastné zdroje),
- príjmami z DPH, ktoré do roku 1997 patrili k najväčším príjmom, v súčasnosti sú na druhom mieste; určili sa ako pevný podiel zo základu stanoveného na výpočet DPH, ktorý sa stanovil vo výške 1 % a takto stanovený základ nesmie prevýšiť 55 % HNP danej členskej krajiny,
- príjmami z HNP – pôvodne sa označovali ako doplnkový, dodatočný príjem; vytvoril sa počas reformy v roku 1988 a používať sa začal v roku 1989,
- ostatnými zdrojmi príjmov, a to daňami vyrubenými z platov zamestnancov EÚ, pokutami (sú neplánovateľné), zostatkom z minulého roka, bankovými úrokmi, príspevkami, darmi a rôznymi zrážkami a pokutami zamestnancom.
Výdavky sú podrobne rozčlenené na šesť hlavných kategórií a rezervy, z ktorých sa vlastne rozpočet EÚ skladá:
- poľnohospodárstvo a rybolov – tieto finančné prostriedky sú určené na zvýšenie poľnohospodárskej konkurencieschopnosti s cieľom prispôsobiť sa svetovým cenám poľnohospodárskych produktov a dosiahnuť väčší súlad ponuky a dopytu;
- hospodárska a sociálna kohézna politika (politika súdržnosti) – pretože ekonomická a sociálna súdržnosť Európskej únie sa stala hlavným cieľom pri budovaní Európy, takáto finančná pomoc smeruje na prekonanie nerovnosti medzi regiónmi, na riešenie problému nezamestnanosti. Tieto ciele sa realizujú pomocou štrukturálnych fondov a kohézneho fondu.